Affaire du ministère de la Défense nationale / Affaires au-delà de la tombe d’un soldat décédé pour la République: par Moussa Tchangari

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Publié dans Politique

Le soldat de 2e classe, Irkoy-Tamo, né le 01/01/1996, est le dernier de l’armée nigérienne à tomber en armes à Bilabrine, à plus de 1500 km de sa Zarmaganda natale. Comme beaucoup d’autres soldats décédés ce jour-là, il a entendu parler de l’énorme scandale des marchés des travaux, des fournitures et des services pour les forces de défense et de sécurité; mais, contrairement à la plupart de ses compagnons, il a eu la chance de lire et relire l’article de son compatriote Issoufou Adamou, docteur en droit public et enseignant-chercheur à l’Université Cheikh Anta Diop.

Comme tous les soldats de sa génération, Irkoy-Tamo ne s’est jamais intéressé à l’histoire des achats de défense et de sécurité. Comme eux, il n’a donc jamais su, ni même cherché à savoir, par qui et comment, les contrats de travaux, équipements, fournitures et services concernant les besoins de défense et de sécurité ont été conclus, exécutés et contrôlés. nationale. Le décret n ° 2013-570 / PRN / PM du 20 décembre 2013 relatif aux procédures spécifiques d’attribution de ces marchés, dont il est question dans l’article du Dr Issoufou Adamou, n’en avait jamais entendu parler.

Comme la plupart de ses collègues, il a toujours pensé qu’un petit soldat ne devrait pas avoir à faire face à ces choses et qu’il devrait simplement être prêt à combattre l’ennemi. C’est pratiquement ce qu’on lui a enseigné à Tondibia; et c’est aussi ce que nous enseignons dans tous les centres d’entraînement militaire. Les forces de défense et de sécurité ne sont ni des coopératives paysannes, ni des camps hippies, où tout membre a le droit de s’intéresser à tout. Ce sont des institutions très hiérarchisées, où seuls les chefs, qui ne sont pas élus, décident de tout. Le devoir du soldat est d’obéir aux ordres de ses supérieurs, sans hésitation ni murmure, comme indiqué à l’article 1 du règlement militaire.

Irkoy-Tamo connaît par cœur cette règle et la respecte scrupuleusement, comme tout bon soldat. Convaincu que la discipline est le principal moteur de l’institution à laquelle il a choisi d’appartenir, il n’a jamais pensé que les dirigeants, civils et militaires, auxquels il doit obéir, puissent prendre des libertés à l’égard des textes de la République; tout comme il n’a jamais pensé qu’il était important pour lui, petit soldat, de poser des questions sur l’identité des fournisseurs de l’institution ou sur les modalités d’acquisition des biens et services. Cependant, le 18 mai, lorsqu’une méchante balle ennemie l’a tué, ce sont ces questions qui lui ont traversé l’esprit avant le moment fatidique.

Sur un morceau de papier maculé de sang, retrouvé à côté de son corps sans vie, le soldat Irkoy-Tamo a griffonné un petit message adressé au juge en charge du dossier de détournement de fonds trouvé au ministère de la Défense. Le message commence par ces mots: «Votre Honneur, ici, un soldat est mort, en mission pour la République; il ne veut ni honneurs militaires, ni larmes ni lamentations. Comme tous ceux qui sont morts avant lui, à Diffa, Tillabery, Tahoua et ailleurs, il ne souhaite qu’une chose: soyez rassuré que vous aussi, vous accomplirez votre mission avec dignité, et bâtirez un dossier solide contre ceux qui ont transformé cette guerre dans les affaires “.
Après ces mots d’introduction, le soldat Irkoy-Tamo a précisé: «Ce message n’est pas celui d’un soldat de l’armée; parce que le soldat est mort, muet comme il se doit. Ce message est celui du citoyen Irkoy-Tamo, longtemps emprisonné dans le corps du soldat. Le soldat est mort, mais le citoyen ordinaire est vivant; et c’est lui qui vous suggère des questions que le soldat n’était pas autorisé à poser. “” Ces questions “, poursuit Irkoy-Tamo”, s’inspirent de l’article du Dr Issoufou Adamou, déjà cité; ce sont eux que tout citoyen qui a entendu parler de cette affaire du ministère de la Défense devrait demander. “

Au Niger, le ministère de la Défense nationale est l’un des ministères recevant le plus d’argent depuis 2013; et cela, le soldat et le citoyen Irkoy-Tamo le savent très bien, et le trouvent même tout à fait justifié. Ce qu’ils ignoraient et ne comprirent que plus tard, c’est qu’une partie considérable de l’argent destiné à la défense du territoire et à la sécurité des personnes et de leurs biens finit parfois dans les comptes privés d’une camarilla de politiciens et de civils domestiques, commerçants sans scrupules et officiers supérieurs sans cœur. “Nous savons maintenant que le ministère de la Défense nationale, qui est l’un des bâtiments les mieux entretenus de la république, est l’un des endroits où l’argent public est le moins sûr”, a déclaré Irkoy-Tamo.

Ces dernières années, avec l’augmentation du budget alloué au ministère de la Défense nationale, les grands prédateurs de la République, civils et militaires, politiciens et commerçants, ont amassé une fortune colossale grâce à divers contrats de travaux publics. , équipements, fournitures et services. Le montant exact d’argent récolté par ces prédateurs reste à déterminer; cependant, pas moins de 76 milliards de FCFA ont été empochés sur les marchés de gré à gré. Sachant que la plupart de ces contrats avaient été attribués de gré à gré, Irkoy-Tamo a demandé au juge de se demander s’il était normal que cette procédure soit utilisée pour tout ce qui avait été commandé à des fournisseurs qui n’avaient parfois ni expertise dans l’objet du marché, ni brevet d’invention, licence, droits exclusifs ou qualification unique.

A travers l’article du Dr Issoufou Adamou, Irkoy-Tamo a compris que le décret n ° 2013-570 / PRN / PM du 20 décembre 2013 relatif aux procédures spécifiques de passation des marchés de travaux, équipements, fournitures et services relatifs à la défense et à la sécurité nationales besoins, prévoit la procédure d’entente directe sans appel d’offres dans deux cas: premièrement, dans le cas de travaux, fournitures et services qui ne peuvent être satisfaits que par un prestataire de services ou un groupe de prestataires de services titulaires d’un brevet, d’une invention, de droits exclusifs ou d’une qualification unique; et deuxièmement, lorsqu’il est nécessaire, pour des raisons techniques, de continuer avec le même prestataire de services, et lorsque les travaux, fournitures ou services complètent ceux qui ont fait l’objet d’un premier contrat entièrement exécuté avec satisfaction par le titulaire.
Comme tous ceux qui ont lu l’article de l’éminent enseignant-chercheur, Irkoy-Tamo n’a pas perdu de vue que ce décret prévoit que la personne responsable du contrat doit, avant toute négociation, ne demander aucune objection du Premier ministre; et comme la plupart des Nigérians, il n’a pas oublié la déclaration du gouvernement faisant référence à des cas de surfacturation, de paiement sans services ni fournitures fournis. Le premier ministre a-t-il vraiment donné des avis de non-objection sur tous les contrats attribués au ministère de la Défense? Dans l’affirmative, comment pourrait-il perdre de vue le fait que certains des fournisseurs bénéficiant de ces marchés n’ont aucune expertise avérée dans le domaine et ne détiennent aucun brevet d’invention, licence, droit exclusif ou qualification unique »?

Comment le ministre des Finances et ses collaborateurs ont-ils déboursé de l’argent pour des services ou des fournitures qui n’ont pas été réellement exécutés? Le ministre et son personnel ont-ils été trompés par ceux qui devraient certifier l’efficacité des services et la livraison des fournitures? Comment de telles pratiques ont-elles pu exister et durer des années pour les marchés publics soumis à un contrôle a posteriori semestriel exercé par l’inspecteur général des forces armées ou son équivalent pour les autres organismes? Les inspecteurs généraux ont-ils toujours bien fait leur travail, comme cette fois, sous la tutelle du professeur Katambé? Ont-ils préalablement produit et transmis au président de la République et au Premier ministre des rapports détaillés confidentiels sur les conditions d’attribution et d’exécution des marchés publics régis par le décret 2013-570? Ces rapports ont-ils révélé le même détournement de fonds? Dans l’affirmative, pourquoi aucune mesure n’a-t-elle été prise pour arrêter la dérive?

Telles sont quelques-unes des questions du soldat Irkoy-Tamo, posées par le citoyen emprisonné dans son corps; ils doivent obtenir des réponses claires pour que le dernier martyr de cette sale guerre et ses prédécesseurs trouvent le repos. Ces questions, si elles ne trouvent pas les réponses souhaitées grâce au travail du juge d’instruction, elles doivent agiter notre sommeil collectif, nous tous, citoyens spoliés de ce pays. Cette affaire du ministère de la Défense nationale est trop grave et trop sérieuse pour mériter notre mobilisation à tous. C’est le révélateur le plus tragique de la mauvaise gouvernance qui a eu lieu au sommet de l’État.
Moussa Tchangari

24 mai 2020
Source: https://www.facebook.com/moussa.tchangari.54

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